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記委內瑞拉600MW機組項目二三事

發布時間:2016-05-18 文章來源: 閱讀次數:

CMEC總承包的委內瑞拉中央電廠6號機組于517日獲得項目臨時移交證書(PAC),標志著一個從開發簽約執行交付歷時七年的重要項目的順利完成。作為隨王紅總參與組織和實施這個重大項目的一員,我為整個團隊取得的成功感到驕傲;對我國政府有關部門給與的大力支持和幫助心懷感激;對總公司領導高度重視和多次親臨指導深表謝意。雖然委內瑞拉的社會環境復雜動蕩,經濟形勢日趨惡劣,但CMEC的榮譽激勵著項目團隊,克服種種困難,取得了最終的勝利。這里記下幾個片斷,留做回憶。

                      

動蕩的政局

CMEC與委內瑞拉國家電力公司于20101223日在北京中委第九屆高委會上簽署了委內瑞拉中央電廠600MW發電機組項目合同。當時,委內瑞拉總統查韋斯在國內奉行社會主義,對百姓生活和國家建設給與高度重視。老百姓家中使用得的水電設施,都是政府免費安裝,使用費用也是非常低廉。由于擁有豐富的石油資源,汽車用油便宜到幾乎是不要錢的程度,一輛越野吉普車裝滿一箱油只需支付折合人民幣一元的油錢。這是每一個國內初去的人都不會相信的故事。查韋斯總統擅長演講,七、八個小時很平常,據說最長一次講二十多小時。由于他的強硬對美態度,和善對待下層百姓,得到廣泛的擁護,政局保持穩定。當查韋斯去世,馬杜羅接任總統后,一度保持了查韋斯時代穩定。但很快反對派在外部力量支持下不斷推行反政府活動,社會出現動蕩。當石油價格暴跌,依靠石油收入的國家財政出現嚴重危機,經濟狀況變得很差。反對派不斷的游行集會,老百姓怨聲載道,貨幣的貶值,物資的緊缺,促使社會治安變得更加糟糕。在加拉加斯,如果一個外國人獨自走在街上,被搶劫的概率之高是國內無法想象的。盡管警車到處呼嘯而過,混亂與危險卻依然出現。項目部和代表處從一開始就制定了嚴格的安全措施,對出行和租房等都有明確要求,幾年來都沒有發生過出行安全問題。

                     

多變的官員

我們打交道的委內瑞拉機構主要有國家電力部、國家電力公司、電力部大項目辦、6號機項目部,以及其他一些機構和部門。幾年來,他們的官員不斷地在更替變換,給我們的工作增加很大的難度。我曾經歷了3任電力部長,3任大項目辦主任,3任項目經理,至于局長、經理等其它官員也是變化很快。結果是我們老在向新官員介紹情況,解說他們的責任,努力說服他們做他們應該做的事,尋求得到解決問題的支持。同時,也在國內不斷接待著來了解情況的官員和各級經理。從查韋斯到馬杜羅,政府官員和企業官員不停的變化,增加了我們與委方磨合難度,如果處理不好,就會給合同執行帶來麻煩。我曾經拜訪電力部大項目辦主任多次,終于談妥一項事務,可當要實施時,部長換人了,于是一切又得從頭開始了。現場也遇到換了項目經理,對以前的事不認賬,挑毛病等前后任不一致的問題。面對這種情況,項目部制訂了不同層面盯人工作的策略,不論在首都還是在現場,積極開展交往活動,融合關系,建立互信。最終,保證了各層面工作都能圍繞著項目執行和新項目開拓進行,取得了較好的效果。

 瘋狂的貨幣

委內瑞拉貨幣是玻利瓦爾,在我們剛進該國時官價兌美元12.2,但在黑市流通的匯率價格是1美元兌換8玻利瓦爾,政府官價和民間黑市價格差異非常大。項目執行的幾年時間里,玻利瓦爾不斷的貶值,匯率變化對項目成本造成深刻影響。初去時的匯率變化還不是很大,我們采供當地鋼材水泥等原材料時,都在預測的范圍之內。隨著經濟的衰退,通貨膨脹率上升,材料價格發生變化。項目部采取積極應對措施,加快采購進度,把錢變成物,規避匯率風險。由于委內瑞拉石油行業在其出口中所占比例高達95%,石油價格的暴跌給該國經濟帶來巨大災難。2105年通貨膨脹率150%。對于一個食品和日用品90%靠進口的國家,瘋狂貶值的玻利瓦爾,造成生活用品極其短缺的災難。排隊是老百姓每天生活的重要內容,搶劫更是經常發生的事了。由于項目部采取的是主要生活物資國內提供和日常當地市場采購的雙軌供應方式,從而保證了項目現場的生活穩定。現在美元兌玻利瓦爾黑市已經達到11000,委內瑞拉貨幣似如廢紙。曾有人幾年前從委內瑞拉回來時,把準備在機場買東西的幾張玻利瓦爾放在信封里忘了,當他今年發現時,現場同事說買一條口香糖都不夠。過去雖然聽說過金圓券如紙的故事,今天卻親身體會到一個國家貨幣瘋狂貶值的悲哀。

強硬的工會

在委內瑞拉工會擁有很高的地位,由于查韋斯的強力支持,國家法律對工會組織也有一些有利的規定,以至于工會能夠左右企業工人行為,稍有不滿或者想要達到目的經常隨意的罷工。在委內瑞拉的中國企業或者中國的項目都曾有過因工會勢力橫行而吃苦頭的事發生。曾經有個中國人記錄了他們企業有關罷工的真實故事,當地工會宣布周一到周三罷工,去外地找中企的頭談條件。達到目的回來后,又宣布因為太累,周四、周五休息,周日上班,結果企業還得付周末加班費。我們的項目剛開始做基建時,當地工會就派人來現場,說了一堆友好的話,也告訴了要遵守的規矩。由于中方各單位都很重視進度,工作時間和管理習慣與當地規定也不同,工會時常來找點麻煩,要點補償福利,也威脅過要罷工。項目現場同志與當地工會邊和邊斗,剛柔兼濟,同時注重做好負責人工作,經過一段時間交往,大家基本形成了默契,一直沒有出過什么大事。像委內瑞拉這種經濟不如西方,而管理體制和習慣卻沿襲西方的國家,工會可以是制造麻煩者,也可以成為協助的力量,關鍵是我們怎樣去做工作。

從開發到完工,7年過去了。留下幾個故事,作為那段難忘時光的紀念。

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